ENVIRONMENTAL AND INDUSTRIAL REGULATION IN THE CEMENT INDUSTRY: INSIGHTS FROM THE FIRST DECADE
Abstract and keywords
Abstract (English):
This article explores the transition toward environmental and industrial regulation in Russia, grounded in the concept of best available techniques (BAT). In the Russian context, BAT is framed as a developmental category, with the transition toward environmental and industrial regulation intended to drive the modernization of domestic industries and improve resource efficiency. The study provides a critical analysis of the current practices surrounding the development of environ-mental performance enhancement programs and the preparation of applications for integrated environmental permits, with a particular focus on cement producers.

Keywords:
best available techniques (BAT), environmental and industrial regulation, reference documents, cement production, inte-grated environmental permit, environmental performance enhancement program, benchmarks
References

1. Goncharenko V.L., Boravskiy B.V. Koncepciya «nailuchshey suschestvuyuschey tehnologii» kak osnova dokazatel'noy bazy dlya vypolneniya obyazatel'nyh trebovaniy tehnicheskogo reglamenta // Problemy okruzhayuschey sredy i prirodnyh resursov. 2006. № 8. S. 52.

2. Federal'nyy zakon Rossiyskoy Federacii ot 10.01.2002 g. № 7-FZ «Ob ohrane okruzhayuschey sredy». (red. ot 08.08.2024 g.).

3. Informacionno-tehnicheskiy spravochnik po nailuchshim dostupnym tehnologiyam ITS 6–2024 «Proizvodstvo cementa».

4. Guseva T.V., Potapova E.N., Tihonova I.O. Perehod k normirovaniyu po principam nailuchshih dostupnyh tehnologiy: perspektivy i vyzovy dlya predpriyatiy po proizvodstvu cementa // Cement i ego primenenie. 2018. № 6. S. 34-38.

5. Oficial'nyy sayt Ministerstva promyshlennosti i torgovli Rossiyskoy Federacii. URL: https://minpromtorg.gov.ru/

6. Rasporyazhenie Rasporyazheniya Pravitel'stva Rossiy-skoy Federacii ot 19.03.2014 g. № 398-r «Ob utver-zhdenii kompleksa mer, napravlennyh na otkaz ot is-pol'zovaniya ustarevshih i neeffektivnyh tehnolo-giy».

7. Skobelev D.O. Nailuchshie dostupnye tehnolo-gii: opyt povysheniya resursnoy i ekologicheskoy ef-fektivnosti proizvodstva. M.: ASMS. 2020. 257 s.

8. Skobelev D.O., Volosatova A.A. Razrabotka nauchno-go obosnovaniya sistemy kriteriev «zelenogo» finan-sirovaniya proektov, napravlennyh na tehnologiche-skoe obnovlenie rossiyskoy promyshlennosti // Eko-nomika ustoychivogo razvitiya. 2021. № 1 (45). S. 181-188.

9. Skobelev D.O., Uchenov A.A. Potencial primeneniya koncepcii nailuchshih dostupnyh tehnologiy dlya pri-nyatiya resheniy o gosudarstvennoy podderzhke real'no-go sektora rossiyskoy ekonomiki v usloviyah global'-nogo energoperehoda // Ekonomika ustoychivogo razvi-tiya. 2021. № 4 (48). S. 168-179.

10. Nikitin G.S., Skobelev D.O. Effektivnost' gosu-darstvennyh i korporativnyh investiciy v razvitie real'nogo sektora ekonomiki // Vestnik Nizhegorod-skogo universiteta imeni N. I. Lobachevskogo. Seriya: Social'nye nauki. 2022. № 4 (68). S. 32-41.

11. Bobylev S.N., Kudryavceva O.V., Skobelev D.O. i dr. NDT: novaya rossiyskaya tehnologicheskaya revolyuciya. M.: CEPP. 2021. 246 s.

12. Bobylev S.N. Modernizaciya i «zelenaya» ekonomika // Vestnik Mezhdunarodnoy akademii nauk (Russkaya Sekciya). 2012. Special'nyy vypusk. S. 11-13.

13. Skobelev D.O. Promyshlennaya politika povysheniya resursoeffektivnosti i dostizhenie celey ustoychivo-go razvitiya // Journal of New Economy. 2020. T. 21. № 4. S. 153-173.

14. Bobylev S.N., Kiryushin P.A., Koshkina N.R. Novye prioritety dlya ekonomiki i zelenoe finansirovanie // Ekonomicheskoe vozrozhdenie Rossii. 2021. T. 67. № 1. S. 152-166.

15. Potapova E.N. Koncepciya perehoda k normirova-niyu negativnogo vozdeystviya na okruzhayuschuyu sredu na osnove nailuchshih dostupnyh tehnologiy // Tehni-ka i tehnologiya silikatov. 2016. № 2. S. 2-8.

16. Potapova E.N. Praktika podgotovki zayavki na po-luchenie kompleksnogo ekologicheskogo razresheniya predpriyatiyami cementnoy otrasli promyshlennosti // Cement i ego primenenie. 2020. № 6. S. 42-47.

17. Potapova E.N., Guseva T.V., Tihonova I.O., Averoch-kin E.M. Nailuchshie dostupnye tehnologii kak dvi-zhuschaya sila ekologo-tehnologicheskoy modernizacii proizvodstva cementa // Cement i ego primenenie. 2022. № 6. S. 40-43.

18. Prikaz Minprirody Rossii ot 18.04.2018 g. № 154 «Perechen' 300 ob'ektov, okazyvayuschih negativnoe voz-deystvie na okruzhayuschuyu sredu, otnosyaschihsya k I kate-gorii, vklad kotoryh v summarnye vybrosy, sbrosy zagryaznyayuschih veschestv v Rossiyskoy Federacii so-stavlyaet ne menee chem 60 procentov».

19. Rosprirodnadzor. Forma i poryadok zapolneniya zayavki na poluchenie Kompleksnogo Ekologicheskogo Razresheniya. URL: https://rpn.gov.ru/upload/iblock/09f/b0ldth31sqmx55tynheogy8skacksf8b/Forma_i_poryadok_zapolneniya_zayavki_na_poluchenie_KER.pdf .

20. Skobelev D.O., Eremin D.P., Pristegina K.A. Reali-zaciya koncepcii nailuchshih dostupnyh tehnologiy na predpriyatiyah, ispol'zuyuschih himiko-tehnologicheskie processy proizvodstva produkcii // Ohrana okruzha-yuschey sredy i zapovednoe delo. 2025. T. 6. № 1. S. 9-22.

21. Informacionno-tehnicheskiy spravochnik po nailuchshim dostupnym tehnologiyam ITS 22-2016 «Ochistka vybrosov vrednyh (zagryaznyayuschih) veschestv v atmosfernyy vozduh pri proizvodstve produkcii (to-varov), a takzhe pri provedenii rabot i okazanii uslug na krupnyh predpriyatiyah».

22. Informacionno-tehnicheskiy spravochnik po nailuchshim dostupnym tehnologiyam ITS 22.1-2021 «Obschie principy proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya i ego metrologicheskogo obespecheniya».

23. Informacionno-tehnicheskiy spravochnik po nailuchshim dostupnym tehnologiyam ITS 48-2023 «Po-vyshenie energeticheskoy effektivnosti».

24. Prikaz Minprirody Rossii ot 13.12.2023 g. № 826 «Ob utverzhdenii normativnogo dokumenta v oblasti ohrany okruzhayuschey sredy «Tehnologicheskie pokaza-teli nailuchshih dostupnyh tehnologiy proizvodstva cementa».

25. Na cemzavode Iskitima vvedena v ekspluataciyu vraschayuschayasya pech' posle masshtabnoy rekonstrukcii / [Elektronnyy resurs]. URL: https://iskcem.ru/news/na-tsemzavode-iskitima-vvedena-v-ekspluatatsiyu-vrashchayushchayasya-pech-posle-masshtabnoy-rekonstr/.

26. «Iskitimcement» prodolzhaet rabotu po snizheniyu vozdeystviya proizvodstva na okruzhayuschuyu sredu. [Elektronnyy resurs]. URL: https://jcement.ru/content/news/iskitimtsement-prodolzhaet-rabotu-po-snizheniyu-vozdeystviya-proizvodstva-na-okruzhayushchuyu-sredu/ .

27. Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 04.08.2022 g. № 1386 «O poryadke rassmotreniya za-yavok na poluchenie kompleksnyh ekologicheskih razre-sheniy, vydachi, peresmotra, otzyva kompleksnyh eko-logicheskih razresheniy i vneseniya v nih izmeneniy" (s izmeneniyami i dopolneniyami, red. 29.10.2024 g.).

28. Informacionno-tehnicheskiy spravochnik po nailuchshim dostupnym tehnologiyam ITS 8-2022 «Ochistka stochnyh vod pri proizvodstve produkcii (tovarov), vypolnenii rabot i okazanii uslug na krupnyh predpriyatiyah».

29. Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federacii ot 07.05.2024 g. № 309 «O nacional'nyh celyah razvitiya Rossiyskoy Federacii na period do 2030 goda i na perspektivu do 2036 goda».

Login or Create
* Forgot password?